三門峽市人民政府

常 務 會 議 紀 要

?

〔2022〕2號

（一）

?

1月26日，市長范付中主持召開市政府第73次常務會議，現紀要如下：

一、學習貫徹習近平總書記近期重要講話、文章和指示批示精神

會議深入學習了習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班開班式上的重要講話精神，學習了習近平總書記在主持中共中央政治局專題民主生活會時發表的重要講話精神和在《求是》雜志發表的重要文章《以史為鑒、開創未來　埋頭苦干、勇毅前行》。

會議指出，習近平總書記的重要講話全面闡釋了學習貫徹黨的十九屆六中全會精神最根本、最重要、最核心的問題，具有很強的政治性、理論性、戰略性和指導性，全市上下要做好常態化學習，深入領會精神實質和核心要義，結合三門峽實際抓好貫徹落實。一要堅持理論與實踐相結合，把“兩個確立”轉化為堅決做到“兩個維護”的政治自覺。把學習貫徹黨的十九屆六中全會精神與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想緊密結合起來，與學習貫徹習近平總書記關于河南工作的重要講話和指示批示精神緊密結合起來，準確把握“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，更加堅定自覺地擁戴核心、信賴核心、忠誠核心、維護核心，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二要堅持重點與全面相促進，正確把握社會主要矛盾和中心任務。要勤于思考、善于總結，準確把握嚴峻復雜的疫情防控形勢、艱巨繁重的改革發展任務和人民日益增長的美好生活需要，始終保持高度警惕，堅決防范各類“黑天鵝”事件。要找準當前主要矛盾，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，全力以赴克難攻堅，毫不松懈抓好項目建設、產業轉型、城市發展、鄉村振興、改革開放、民生保障等重點工作，奮力實現“開門紅”，全力保障“全年紅”。三要堅持常態與長效相融通，鞏固拓展黨史學習教育成果。把黨史學習教育與“能力作風建設年”活動緊密銜接起來，建立常態長效機制，在學史明理上再深化、在學史增信上再錘煉、在學史崇德上再提升、在學史力行上再出發，把黨史學習教育實效體現在推動發展的良好業績和為民服務的實際行動上，推動學黨史、悟思想、辦實事、開新局不斷取得新的更大成效。

二、傳達學習省兩會精神和《關于在全省開展“能力作風建設年”活動的實施方案》

會議強調，省兩會審議通過了《政府工作報告》，確定了今年的重點工作、重點任務和重點目標，是統領今年全省工作的行動指南；“能力作風建設年”活動是省委的一項重要決策部署，有利于砥礪初心、鼓舞斗志、提升能力、鍛造作風，為現代化河南建設提供堅強有力保障。會議要求，全市上下要深入學習領會，精準把握省兩會精神和“能力作風建設年”活動要求，在結合實際創造性貫徹落實上下實下深功夫，將工作謀劃和工作實施統籌推進，以優良作風和過硬能力，確保全市大局穩定，不斷推動全市經濟高質量發展，穩步提升全市民生福祉。一要強化目標意識狠抓落實。把學習省“兩會”精神同學習黨的十九屆六中全會和中央、省委、市委經濟工作會議精神結合起來，對標省《政府工作報告》，找準工作方向，堅定發展信心，以“開局就是決戰，起步就是沖刺”的精氣神，堅定不移辦好三門峽的事，以優異成績向省委、省政府和全市人民交上一份滿意答卷。二要強化爭先意識狠抓落實。各級領導干部要帶頭示范，以“勇當標兵，爭創一流”的競爭意識，精準務實抓好項目謀劃和各項工作任務的落實落地，以三門峽的“穩”和“進”為全省全國大局多作貢獻。三要強化底線意識狠抓落實。結合當前工作重點，慎終如始抓好安全生產、生態環保、市場保供、中小企業賬款清欠和農民工工資拖欠支付、春運保障、困難群眾幫扶等各項工作，確保廣大人民群眾度過一個安定祥和的新春佳節。

三、關于全市疫情防控工作

會議聽取并原則同意市衛生健康委關于全市新冠肺炎疫情防控工作的匯報。

會議指出，在省委、省政府的堅強領導下，全省疫情防控形勢在短時間內實現了根本性扭轉，但當前全球疫情形勢依然膠著復雜，國內部分地區點狀暴發，加之春節臨近，人員流動頻繁、聚集增加、民眾防控心理有所疲憊松懈，疫情防控仍面臨嚴峻挑戰。會議要求，各級、各部門要始終緊繃常態化防控之弦，科學精準從嚴從緊做好各項工作。一要持之以恒科學防控。要深入貫徹習近平總書記關于疫情防控工作重要指示，嚴格落實李克強總理批示和孫春蘭副總理在河南調研指導疫情防控工作時的講話要求，對照省委、省政府疫情防控工作部署，強化工作落實，確保嚴而有標，防而有準。二要持之以恒精準防控。要強化重點場所、重點機構管理，聚焦重點人群管控，進一步細化冷鏈物流、國際郵件等重點物資追溯、防控、消殺標準，做到應查盡查、應檢盡檢、應隔盡隔，確保早發現、早處置。三要持之以恒和諧防控。要持續轉變工作方式方法，在防控中多一點關愛、多一點耐心，既要執行政策有力度，又要開展工作有溫度，充分利用各類媒介傳達黨和政府的問候，把關懷送到每一位外出務工人員的心里。四要持之以恒激活體系。充分利用全市基層組織動員能力強的優勢，進一步激發廣大人民群眾知曉、支持、參與的熱情，提升基層治理體系和治理能力。五要持之以恒提升能力。各級黨員干部要立足本職崗位，在疫情防控等重點工作、重大考驗中進一步砥礪初心使命，勇于擔當，持續增強“八項本領”、提升“七種能力”。

四、關于近期安全生產和應急管理工作

會議聽取并原則同意市應急局關于近期安全生產和應急管理工作的匯報。

會議要求，各級領導干部要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”“三管三必須”，壓緊壓實屬地責任、企業主體責任、部門行業管理和監督責任，做到責任落實到位、行業管控到位、監管執法到位。各級、各有關部門要盯緊煤礦、非煤礦山、?；髽I等重點領域，常態化開展隱患排查整治，全面提升安全管控水平。市應急局要組織相關單位和人員學習《河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調查報告》，汲取經驗教訓，突出問題導向，審視自身查漏補缺；要學習方式方法，規范、改進、提升全市應急管理工作；要突出安全生產常態性、務實性，警惕經驗主義，杜絕僥幸心理，持續推進應急管理工作精細化、科學化。

五、關于春節期間市場供應、民生保障及交通安全工作

會議聽取并原則同意市商務局、住房城鄉建設局、交通運輸局關于春節期間市場供應、民生保障及交通安全工作的匯報。

會議強調，做好春節期間市場保供和安全穩定工作，確保全市人民過一個安定祥和的幸福年，既是人民群眾最樸素的期盼，也是政府的職責所在。各級、各有關部門要未雨綢繆，綜合考慮可能出現的疫情防控措施升級、極端天氣變化等對物資調度、交通運輸帶來的不利影響與春節期間市場需求增長之間的矛盾，把困難估計再充分一些，把問題考慮再周全一些，提前部署，周密安排，做到應急預案再細化，物資儲備再充足，處置響應再迅速，統籌做好春節期間保安全、保供應、保民生、保暢通等各項工作。

六、關于《三門峽市服務“六穩”“六保”進一步做好“放管服”改革工作實施方案》《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的實施方案》《三門峽市深化企業投資項目承諾制改革實施辦法》

會議審議并原則通過了《三門峽市服務“六穩”“六保”進一步做好“放管服”改革工作實施方案》《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的實施方案》《三門峽市深化企業投資項目承諾制改革實施辦法》（以下簡稱“三個文件”）。

會議指出，“三個文件”既是對省委、省政府安排部署的貫徹落實，也是破解當前制約全市現階段改革發展深層次矛盾和體制機制障礙，實現“穩字當頭、穩中求進”的重要舉措。會議要求，市發展改革委要注重改革的系統性、整體性、協同性，做好工作統籌，務求取得實效。各級、各有關部門要切實增強工作責任感和緊迫感，加強組織領導，制定具體落實辦法，主動擔當作為，提升改革績效。

七、關于三門峽市政府與中電建中南院簽訂靈寶抽水蓄能項目投資協議

會議聽取并原則同意市發展改革委關于三門峽市政府與中電建中南院簽訂靈寶抽水蓄能項目投資協議的匯報。

會議要求，靈寶市和各有關單位要抓緊做好手續銜接等各項協調保障工作，督促建設方樹牢精品意識，高標準勘探設計、高水準施工運營管理，確保項目早日建成投運，充分發揮生態效益、經濟效益和社會效益。

?

出　席　　范付中　　萬戰偉　　吳海燕　　衛祥玉　　　

　　　　　慶志英　　高永瑞　　孫淑芳　　劉會林　　　

　　　　　郭忠義　　楊躍民　

列　席　　呂大偉　　徐延彬　　王江舟　　張紅譜

　　　　　葉國明　　權振國　　賈成偉　　聶建英　　　

　　　　　田家毅　　黃　青

　　　　　衛保元　　張龍治

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?市紀委監委　　　　　　　　　　李　巖

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?市委辦公室　　　　　　　　　　楊　勇

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?市委宣傳部　　　　　　　　　　楊占平

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?市發展改革委　　　　　　　　　周長青

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?市教育局　　　　　　　　　　　聶紅超

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?市科技局　　　　　　　　　　　彭增康

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?市工業和信息化局　　　　　　　薛蒲生　　

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?市公安局　　　　　　　　　　? ?楊宗義　????王錦國

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?市民政局　　　　　　　　　　　李立明　　

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?市財政局　　　　　　　　　　　翟海燕

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?市人力資源社會保障局　　　　　蘇占云

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?市自然資源規劃局　　　　　　　張壽西　

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?市生態環境局　　　　　　　　　陳　夔　　　　　　　　

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?市住房城鄉建設局　　　　　　　趙會軍

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?市城管局　　　　　　　　　　　孫會方

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?市交通運輸局　　　　　　　　　李雋瑜

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?市水利局　　　　　　　　　　　裴宗杰

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?市農業農村局　　　　　　　　　何耀武

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?市林業局　　　　　　　　　　　駱雪峰

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??市商務局　　　　　　　　　　?? ?張　華　????張　濤

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??市文化廣電旅游局　　　　　　　毋慧芳

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??市衛生健康委　　　　　　　　　張建軍

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??市應急局　　　　　　　　　　　劉向東

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??市市場監管局　　　　　　　　　喬建厚　　

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??市統計局　　　　　　　　　　　王鳳杰

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??市金融局　　　　　　　　　　　馮　鐸

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??人行三門峽市中心支行　　　　　白崇建

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??市氣象局　　　　　　　　　　　柴貴海

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??三門峽海關　　　　　　　　　　薛　明

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??市國調隊　　　　　　　　　　　曹克敏

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??市消防救援支隊　　　　　　　　姚殿士

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??市投資集團　　　　　　　　　　王新生

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??靈寶市政府　　　　　　　　　　張志剛